Singapore migration policy: Q2 2026 policy update for private wealth
2026 年第二季度，新加坡针对高净值人群的移民政策框架出现了几项离散但实质性的调整，这些变化虽不构成“项目大改”，却显著改变了申请人与现有居民的收益-成本计算。人力部（MOM）自 4 月 1 日起上调了就业准证（Employment Pass）的合格薪资门槛，同时澄清了海外网络与专家准证（ONE Pass）的续签路径；移民与关卡局（ICA）更新了永久居民（PR）申请的数字化服务流程，将国民服役（NS）义务申报前移至申请提交环节。这些调整叠加在《1970 年国民服役征召法》对男性 PR 持有人的刚性约束之上，对于正在规划新加坡家族办公室或投资移民路径的中国大陆高净值家庭而言，意味着更严格的合规要求和更长的决策周期。
就业准证：薪资门槛上调与 COMPASS 框架微调
新申请就业准证的合格月薪自 2026 年 4 月 1 日起上调至 5,600 新加坡元（约 4,200 美元），较此前自 2023 年 9 月起执行的 5,000 新加坡元门槛提高了 12%。MOM 在 2026 年 3 月 28 日发布的官方通告中确认，此次调整反映了与本地薪资基准挂钩的年度校准。对于金融服务行业的申请人，门槛更高，为每月 6,200 新加坡元（约 4,650 美元），维持了 MOM 自 2023 年起引入的行业溢价，以匹配该行业的薪资中位数。
COMPASS 框架——即评估就业准证申请的六项指标积分制——在 2026 年第二季度未经历结构性重新设计，但 MOM 更新了“技能加分”类别下“战略经济优先事项”的加分标准。2026 年 4 月 15 日发布的更新清单新增了两个合格行业：先进半导体封装和碳服务咨询。申请人的职位若属于这些行业，且由在新加坡拥有至少三年可追溯业绩记录的公司担保，将自动获得 10 分加分，这可以弥补其在“多元化”或“支持本地就业”项目上的积分不足。
现有就业准证持有人的续签申请适用与新申请人相同的合格薪资门槛，但 MOM 为 2026 年 4 月 1 日至 6 月 30 日期间到期的准证引入了一项过渡性条款：当前薪资介于 5,000 至 5,599 新加坡元之间的持有人，可以按现有薪资水平续签一次，前提是其 COMPASS 分数达到 40 分的最低要求。该条款在 MOM 2026 年 4 月 1 日发布的咨询文件中详细说明，且仅适用于门槛变动后的首次续签。
ONE Pass：续签路径明确，新签发标准不变
自 2023 年 1 月推出的海外网络与专家准证，在 2026 年第二季度维持了其入境标准不变：申请人必须证明每月固定薪资至少为 30,000 新加坡元（或年薪等值 360,000 新加坡元），或经 MOM 评估在艺术、文化、体育、学术或研究领域拥有“杰出成就”。然而，MOM 在 2026 年 5 月 10 日发布了一份续签指引，明确了准证持有人在临近首次续签窗口时的合规预期。
该指引指出，ONE Pass 持有人在续签申请前的 12 个月内，必须维持至少每月 30,000 新加坡元的平均薪资。MOM 还将评估准证持有人在准证期间的“经济贡献”，包括纳税情况、雇佣本地员工情况以及参与行业协会或政府促成的网络的情况。该指引明确警告称，“被动持有准证而未在新加坡开展实质性经济活动将不满足续签标准”，这一表述应被顾问解读为 MOM 对续签申请的审查将比签发申请更为严格。
截至 2026 年 6 月 1 日，MOM 的公开数据显示，自该项目启动以来已签发 4,700 份 ONE Pass，初始申请的批准率约为 62%。续签数据尚不可得，因为第一批准证持有人——即 2023 年第一季度签发的那一批——仅在 2026 年第一季度才具备续签资格，且审批周期尚未结束。
全球投资者计划：政策未变，但申请量显示需求
经济发展局（EDB）自 2023 年 3 月更新以来，未再发布任何对全球投资者计划（GIP）标准或费用结构的修订。2023 年 3 月的更新将家族办公室选项的最低投资门槛提高至 1,000 万新加坡元（约 750 万美元），风险投资和成熟企业选项的门槛则提高至 2,500 万新加坡元（约 1,875 万美元）。截至 2026 年 5 月 17 日，EDB 的 GIP 网页仍无新内容，表明 2026 年第二季度未发布任何政策通告或部长声明。
这种政策空白本身值得注意。GIP 历来每 18 至 24 个月修订一次，而当前距离上次修订已过去 38 个月，这表明政府要么正在进行更长的审查周期，要么该计划正被边缘化，以支持 ONE Pass 和 PR 路径。然而，申请量依然强劲：根据贸易与工业部在 2026 年 5 月 12 日议会答复中引用的数据，2025 日历年度共收到 280 份 GIP 申请，高于 2024 年的 210 份。批准率已收紧至 38%，低于 2024 年的 45%，反映出对申请人商业记录和预期本地经济影响的评估更为严格。
顾问应注意，GIP 仍是申请人满足投资和商业活动标准后直接获得 PR 的路径，但 EDB 尚未表明该计划是否会在 2026 年之后以其当前形式重新开放申请。上述议会答复提及一项“审查该计划与新加坡经济优先事项一致性”的工作，预计在 2026 年第四季度完成。
永久居民：ICA 数字化服务更新与国民服役义务确认
移民与关卡局（ICA）更新了其 PR 申请的数字化服务门户，引入了一项新的提交前核对清单，要求申请人在申请提交时（而非批准时）即申报其国民服役（NS）义务状态。该变更自 2026 年 5 月 1 日起生效，通过 ICA 2026 年 4 月 22 日的通告宣布，适用于专业/技术人员及技术工人（PTS）计划和全球投资者计划下的所有新 PR 申请。
实际效果是，年满 16.5 岁及以上的男性申请人，以及主申请人的男性子女，现在必须在申请提交前提供其 NS 登记状态或确认其豁免资格。ICA 的通告指出，“未能准确申报 NS 义务可能导致申请被拒，或在获批后发现后，根据《移民法》（第 133 章）第 14 条撤销 PR 身份。”
这一更新并未改变《1970 年国民服役征召法》下男性 PR 持有人的实质性 NS 义务。所有男性新加坡公民和 PR，除非获得豁免，均须在年满 16.5 岁时登记 NS，并在年满 18 岁时（或完成预科教育后，以较晚者为准）被安排入伍。国防部不批准因大学学业而延期入伍。对于正在规划家族办公室移民策略的中国大陆高净值家庭而言，这一规定是硬性约束——尤其是对于那些男性子女即将年满 16.5 岁的家庭。放弃 PR 身份而未完成全职 NS 义务，将对未来在新加坡工作、学习或申请任何长期移民便利产生严重不利影响，并会影响家庭成员的相关申请。
关键要点
- 就业准证薪资门槛自 2026 年 4 月 1 日起上调至 5,600 新加坡元（金融行业为 6,200 新加坡元），现有准证持有人需在 6 月 30 日前利用过渡性条款完成续签。
- ONE Pass 续签审查将聚焦于持有人在 12 个月内的平均薪资（至少 30,000 新加坡元）及实际经济贡献，被动持有将不被认可。
- GIP 申请量在 2025 年增长 33%，但批准率降至 38%，且 EDB 未确认 2026 年后是否继续以现有形式接受新申请。
- PR 申请流程要求所有男性申请人及主申请人男性子女在提交时即申报 NS 义务状态，虚报可能导致申请被拒或 PR 身份被撤销。
- 男性 PR 持有人（包括通过家族办公室路径获得身份者）的 NS 义务自 16.5 岁登记起至 40 岁（士兵）或 50 岁（军官）结束，大学学业不能延期入伍。
- 上述政策变化共同指向一个趋势：新加坡正在收紧高净值移民的合规要求，同时将审查重点从“资本门槛”转向“经济实质与长期承诺”。